نظر سه راه حل برای بن بست هسته ای بایدن با ایران



از آنجا که نه واشنگتن و نه تهران به دنبال اولین کسی نیستند که به توافق کامل در توافق برگردند ، بایدن باید راهی برای انجام کاری هوشمندانه و دشوار پیدا کند: همزمان. این روش ممکن است خوشمزه ترین گزینه باشد ، اما به بحثهای فنی قابل توجهی بین دو کشور نیاز دارد. جواد ظریف ، وزیر امور خارجه ایران گفت که ایران برای چنین رویکردی باز خواهد بود ، گفت ممکن است “برنامه نویسی” تعهد متقابل به دولت بایدن باشد.

اما بایدن باید راه را برای این مکالمات مستقیم باز کند. اولین قدم وی باید به اندازه کافی قابل توجه باشد تا ایمان به منطق اصلی سود را جبران کند و به مقامات ایرانی دلیل منطقی برای تعامل با ایالات متحده ارائه دهد. در عین حال ، ممکن است به حدی محدود باشد که ایالات متحده را از این معامله دور نگه دارد ، و آن را تحت پوشش سیاسی با منتقدان قرار دهد و بر لزوم اقدامات متقابل ایران تأکید کند.

برداشتن این نوع اولین گام می تواند به نوعی نشانه قدرت برای بایدن باشد: او به مخالفان داخلی JCPOA نشان خواهد داد که برای به خطر انداختن سیاست خود در ایران مورد آزار و اذیت قرار نخواهد گرفت. مبارزه برای انتصاب رابرت مالی به عنوان نماینده ایران نشان داده است که شاهین “کثیف” بازی می کنند تا اعتبار بایدن را نسبت به ایران تضعیف کنند. بایدن باید این نوع سیاست های بدبینانه را خنثی کند.

اگر بایدن آن مسیر را طی کند ، در حال حاضر مقامات ایالات متحده ، اروپا و ایران در حال بررسی این هستند که چه اقدامی منطقی ممکن است باشد. گفتگوهای ما با مقامات حاکی از آن است که وی آگاه است که بیرون آمدن از بن بست سیاسی ممکن است نیاز به شجاع بودن بایدن داشته باشد. او چندین گزینه دارد.

نخست ، دولت بایدن می تواند معافیت های موقتی را که به ایران اجازه می دهد تا در زمان تحریم های ایالات متحده نفت بفروشد ، برگرداند. تولید و صادرات نفت ایران علی رغم بحران کووید -19 و تحریم های ایالات متحده سریعتر از حد انتظار رشد می کند. این روند موجب کاهش احساس فوریت از سرگیری توافق هسته ای در میان ذی نفعان اصلی سیاسی در تهران شده است که می تواند پس از انتخابات آینده ریاست جمهوری ایران قدرت بیشتری کسب کنند. تلاش مجدد دولت بایدن برای ورود مجدد به برجام با افزایش فروش نفت دوباره با پیروی از منطق “برنده” توافق هسته ای ، بهترین نتیجه را خواهد داشت. سود ایران از این فروش نفت به حسابهای فرعی و تحت نظارت دقیق تحت شرایط معافیت واریز می شود. این درآمد توسط ایران برای تجارت بدون تجارت با کشوری که وجوه آن در آن نگهداری می شود ، استفاده می شود. چنین اقدامی برای از بین بردن تنش های اساسی با متحدان آمریكایی مانند كره جنوبی ، ژاپن و هند است كه امنیت انرژی آنها تحت تأثیر تحریم های آمریكا علیه ایران قرار گرفته است.

دوم ، دولت بایدن ممکن است از درخواست ایران برای وام از صندوق بین المللی پول حمایت کند. درخواست ایران علیرغم ارزیابی فنی صندوق بین المللی پول مبنی بر اینکه ایران واجد شرایط حمایت مالی برای مقابله با بحران تراز پرداخت های ایجاد شده توسط همه گیر است ، لغو شد. ایران اعلام کرده است که آماده انتقال این وجوه به حسابهای خود در خارج از کشور است تا برای پرداخت واردات معاف استفاده شود. وجوه مستقیماً به خزانه دولت ایران وارد نخواهد شد ، اما برای جبران کسری تجارت استفاده خواهد شد. دولت بایدن باید این وام را به عنوان بخشی از تعهد خود برای مقابله با تأثیرات انسانی تحریم ها و فشار بیشتر برای تشویق صندوق بین المللی پول برای استفاده از ظرفیت مالی کامل خود برای مقابله با بحران اقتصادی مداوم ناشی از همه گیر ، اعطا کند.

سرانجام ، گزینه سوم می تواند تسهیل دسترسی ایران به ذخایر ارزی موجود باشد. ایران در حال حاضر تقریباً به 10 درصد از ذخایر خود دسترسی آزاد و آماده دارد ، شرایطی که فشار زیادی بر پول ایران وارد کرده و تورم بالایی ایجاد کرده که برای ایرانیان معمولی مضر است. ایران با بسیاری از کشورها در تلاش است تا به دارایی های منجمد دسترسی پیدا کند ، که همچنان درخواست وزارت خزانه داری ایالات متحده را برای صحبت نهایی می کنند. دولت بایدن می تواند به این کشورها ، از جمله متحدان آلمان و کره جنوبی ، مصوبات و دستورالعمل های لازم را بدهد تا بانک های مرکزی و تجاری بتوانند به راحتی از طرف دارندگان حساب ایرانی پرداخت کنند. همانند معافیت نفت و وام صندوق بین المللی پول ، این پرداخت ها می تواند به تجارت تحریم شده محدود شود ، نتیجه اصلی آن پایین آمدن نرخ تورم است.

اگر بایدن هر یک از این سه گام را بردارد ، می توان انتظار داشت که ایران از افزایش برنامه هسته ای خود دست برد. هیچ یک از طرفین به طور کامل به تعهدات خود در برجام عمل نمی کنند ، اما فرصت های جدیدی برای مذاکرات با روحیه “پیروزی” دیپلماسی ایجاد می شود. هیچ تضمینی برای موفقیت این گفتگوها و برنامه رقص پیچیده بهبود JCPOA وجود ندارد. اما بایدن باید تلاش کند. بعد از چهار سال گذشته ، حرکات ترسو قادر به انجام این کار نیستند. وقت آن است که شجاع باشید.


منبع: white-news.ir

دسته‌بندی نشده

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*